雇用危機に際して、
雇用保険の加入範囲を拡張することが
検討されていると新聞報道があった。
その方向には基本的に賛成だ。
同時に財源確保のためには、保険料の
引き下げどころか、引き上げ、特に不況期に
手厚くするシステムをつくることも重要に思う。
その上で、有期雇用者や学卒無業者等を含む
より多くに加入・給付対象を拡張する制度に
した場合の、課題は２つある。
第一に、単純に制度を導入したときに予想される
使用者および労働者の一部から生じる可能性の
あるモラルハザードを防止するシステムや体制を
いかに整備するか。
第二に、対象を拡大した場合、保険制度が
ほぼ共通した外生的リスクに直面する加入者同士の
相互扶助という保険原理から、リスクの低い加入者
からリスクの高い加入者への給付を通じた再分配
という制度という側面が事実上強まることになる。
それに対して、失業リスクの相対的に小さい
正社員などの加入者の合意・納得が得られるか。
より重要なのは、第二の論点だろう。
セーフティネットは、誰かが負担をしなければ手厚く
できない。正社員と非正社員との処遇格差を解消する
ために、正社員の賃金を下げることに合意を形成する
のは難しいだろう。だとすれば、あえて保険という原則
よりも再分配制度として保険制度を解釈・運用することも
一案だと思うのだが、どうだろうか。
ただ、その場合も、正社員全体の合意が得られるかどうか
である。
注）：
現状でも、週30時間以上勤務している人であれば
雇用保険の加入資格はある。さらに週20時間以上30時間
未満でも1年以上の働く見込みがあれば、同じく加入資格は
ある。
それは有期雇用者であっても同じであって、派遣労働者
は、すべて雇用保険に加入できないかのような誤解を与える
報道には注意を要すると思う。
ただし、法律があることと、そのような法律が守られているか
どうかは別問題である。派遣会社によって厳格に法が遵守されている
かどうかは、監督すべきだろう。そこに行政の関与する余地は大きい。
カテゴリー : 玄田日記
センパイ・ホームレス
ビッグイシュー初の単行本
「世界一あたたかい人生相談」は
面白い。 人生相談といっても、
エライ人たちの↓（上）から目線の
お説教ではなく、現役のホームレスの
おっちゃんたちによる、フツウの人たちからの
フツウのマジメな相談への、お答えだ。
もともとは、ビッグイシューの企画が
好評を得て、書籍化の運びとなったそうだ。
http://www.bigissue.jp/backnumber/bn87.html
「本当は答える立場じゃない」といいつつ、
最後は、きっぱり、経験から語る。
「人が亡くなった時に笑ったらあかん」
「平凡に暮らすことが一番むずかしいんやで」
個人的には
「えなり似」がよかった。
枝元さんのレシピ写真とひとこともいい。
２月から本屋でも売るらしいが、
通常号とあわせて、街のビッグイシュー販売者さん
から購入できます。
まさゆめ
昨日、のぼりの新幹線で
右側の窓から富士山がみえる
箇所があるらしいと書いた。
偶然なのだが、その午後、
ＪＲ東海の方にお目にかかり、
その話しをきいた。
やはり事実だそうだ。
場所は掛川のあたりで、
ちょうど天気のよい冬、
いまみたいな季節で
チャンスはあるという。
どうやら夢ではなかったらしい。
とすれば、もう一度みたいものだ。
ゆるく、うっすらと、一瞬
今朝歩いていたら、川面に
ゆるく靄（もや）が、かかっていた。
そういえば、昨日の午前中
新幹線に乗っていたら、関が原の
手前あたりで、虹が出ていた。
それによくみると、うっすらとでは
あったのだけれど、二重に虹が
かかっていた。
以前、のぼりの新幹線で、右側の
窓から富士山が見える箇所がある
そうだときいていた。数年前だけれど
一瞬だけ、本当にみえたことがある。
たぶん、夢ではなかったはず、のよう
な気がする。
政治家用語
「有機的」
「連携」
「立ち上げ」
「しっかりと」
「取り組む」
先日、福井県に希望学の面々とおじゃました。
知事をはじめ、県庁の方々とお昼をご一緒した。
そのなかで、最近の政治家の発言に頻出する
言葉として、上記の例などが挙げられた。いいかえれば
これらを使えば、今の政治家っぽい発言が誰でも
できるということだ。
「立ち上げ」は、コンピュータが登場するまで使われなかった
言葉だとか、いろいろ話しをしながら、いったいこれらは
何を意味してるんだろうねえ、たとえば英語ではどう訳すのか
ねえ、なんてことになった。
「たとえば「取り組む」なんて英語でなんていうんだろうねえ？」
そのとき、社研の同僚で、英語が少しだけ得意な（！）
トム・ブラックウッドにみんなの視線が集まった。
「取り組む」の英語？
トムは３秒の沈黙の後、つぶやいた。
「Do」
Simple is the best.