●SNEPと、引きこもり・ニートを
　どのように区別して理解すれば
　よろしいでしょうか。
　質問がありましたので、
　回答します。
　ひきこもりは政府のガイドラインによれば
　「様々な要因の結果として社会的参加
　（義務教育を含む就学、非常勤職を含む就労、
　家庭外での交遊など）を回避し、原則的には
　6ヵ月以上にわたって概ね家庭にとどまり
　続けている状態（他者と交わらない形での外出を
　していてもよい）」とされています。
　私は、ひきこもりは、スネップの一部だと
　考えています。たとえばスネップの約37％は、
　一年間にスポーツ、旅行、ボランティアなどを
　一切していません。なかでも、家族とも一緒に
　いない一人型のスネップは、46％がまったく
　それらの行動をしていません。
　約19％だけがそれらの行動をしていない
　非孤立無業とは大きな違いがあります。
　これまでもひきこもりについての研究はありましたが
　残念ながら対象を把握するのが難しく、実際には
　非常に限られた回答者からの研究がほとんどでした。
　それに対してスネップは、1000件を超える該当者の
　回答が寄せられており、統計的に信頼性の高い結論が
　得られます。
　
　ちなみに一人型スネップは半分以上が、単身世帯ですが、
　家族と暮らしながらも、家族との交流がない一人型の人々も
　います。そこにも、ひきこもりは少なからず含まれると
　考えられます。
　ニートは、無業者のうち「仕事をしたいと思っているが
　仕事を探していない」人（非求職型ニート）と
　「仕事をしたいと思っていない」人（非希望型ニート）があります。
　一方、「仕事をしたいと思っており仕事を探している」人
　のことは完全失業者といいます。
　
　テレビや新聞などで耳聞する完全失業率は、
　就業者と完全失業者の和（労働力人口と言います）
　に占める、完全失業者の割合で、ニートは含まれません。
　スネップは、非孤立無業に比べて、より高い割合で
　ニートが含まれています。その関係を表した図は、
　今週月曜に発売の『週刊エコノミスト』80頁の図3に
　示しました。ぜひそちらもご覧ください。
　図からは、スネップのほうが、ニートがより高い割合で
　含まれることがわかります。特に、家族と一緒にいる
　家族型スネップで、非希望型ニートが多くなっていて、
　4人に1人が働く希望を持っていない状態となっています。
　また過去一年にスポーツ、旅行、ボランティアなどを
　一切行っていないスネップも、働く希望を失いやすく
　なっています。
　スネップとニートは重なる部分が多いのですが、
　図にもあるように、それでも非孤立無業にも
　ニート状態の人も、スネップほどではないですが
　含まれています。
　またニートは、経済的に困窮した家庭から生まれる
　傾向が強まっていますが、スネップと出身家庭の
　経済力とは必ずしも関係がみられません。その意味で
　スネップとニートには、一部違いもみられます。
　詳細な統計分析にご関心の方は、
　http://cis.ier.hit-u.ac.jp/Japanese/publication/cis/dp2012/dp555/text.pdf
　に示した、東京大学大学院の高橋主光君と私の
　共同研究をご覧ください。
　就業、ニートとの関連などは、表11から表13、本文では17～20頁
　あたりで、詳しく説明しています。
　
　

　以前、ゲンダラヂオに
　投稿していただいていた
　たちかわ若者サポートステーションの
　井村良英さんから、
　スネップから脱したＨさん（41歳男性）と
　井村さんの対談の記録をおしえてもらいました。
　http://www.sodateage.net/delivery/jiritsu.pdf
　ここに（一人型）スネップの実際とその厳しい現実、
　そしてそこから人とのつながりによって脱することが
　出来るのだという希望のある現実を垣間見ることが
　できます。
　記録を拝見しながら、以前、井村さんが
　言っていた「支援のときには、必ず一日一回は
　笑ってもらうようにする」という言葉を
　思い出しました。
　それは簡単なようで難しい。
　難しいけれど、けっして不可能ではない。
　まず大事なのは、このような事例を積み重ね、
　みんなで共有することだと思います。

　アウトリーチを含め
　社会から孤立した状態にある人たちの
　自立に向けた支援には
　具体的に何が必要なのでしょうか。
　ニートの研究を2004年に始めて以来
　NPOや自治体などで若者自立支援の活動に
　携わっている方たちに多く知り合うことが
　出来ました。
　ニートから8年、今、自立支援の現場が
　どのような展開や発展を見せているかを
　改めて考えたいと思っています。さらには
　新しく浮かび挙がった課題などを共有する
　ことも大事だと思います。
　スネップは、若者だけに限らず、40代や
　50代にも広がっていることもお話しました。
　一般に、自立支援は若く早い段階でかかわる
　ことが効果的だと言われてきたと思います。
　それが年齢もやや高くなったスネップに対して
　支援するには、何が必要であるのでしょうか。
　ぜひとも、全国でニート、ひきこもり、さらには　
　実際にスネップに該当する方々を支援されている
　みなさんからお話を聞かせていただければと
　思います。
　これも以前に言いましたが、データからしか語れない
　ことと、データからは語れないことの両方があると
　思います。効果的なアウトリーチや自立支援の
　姿は、現場の声に耳を澄ますことが何より大事だと
　思っています。
　ひさしぶりに支援現場の方にお会いしたりする
　ことも、新しくスネップの研究を始めたいと思った
　大きな理由の一つです。

　では、スネップの増加に
　歯止めをかけるためには
　何が大事になるのでしょうか。
　そのキーワードは
　「アウトリーチ」だと思います。
　アウトリーチは、医療・福祉等の分野などで、
　ケアが必要なのにもかかわらず、そのための
　場所や施設に通うことができない人々に、
　ケアの提供者の方から積極的に出向いて
　支援する取り組みを指します。
　ひきこもり状態の人たちに、支援者が
　自宅まで出張訪問し、本人や家族に向かって
　個別の相談や働きかけを行うことも、
　アウトリーチの一つです。
　スネップが何らかの理由で他者との交流
　を持つことができない以上、支援する側から
　動き出すことが大事なのです。
　現在、厚生労働省では地方自治体と協働で
　働くことに悩みを抱えるニートなどの若者の
　職業的自立を目指し包括的に支援する事業として
　「地域若者サポートステーション事業」に取り組んでいます。
　2012年4月時点で、全国115ヶ所にサポートステーションが
　設置され、専門的な相談、支援プログラムの提供、
　ハローワークへの橋渡しなど、多岐にわたる支援活動を
　展開しています。そのなかの活動の一つがアウトリーチです。
　全国の65ヶ所で訪問支援が行われている。そこでのアウトリーチ
　としては、高校中退者に対する自宅訪問が、学校との連携のもとに、
　重点的に行われています。
　
　スネップはニート以上の広がりをもって拡大しつつあり、
　尚かつ支援の手が届いていない無業者が多数にのぼることを
　意味しています。さらに就業による自立支援が必要とされているのは、
　若者だけではありません。今や、中高年層に対してもアウトリーチ
　などの支援が不可欠となっているのです。
　アウトリーチを含め、人手をかける、手間暇を惜しまない
　ことが、スネップの支援には大事なのです。それは
　精神科医の斎藤環さんが、ひきこもりやうつ病などへの
　対応として、何より「人薬（ひとぐすり）」が大切と
　おっしゃっていることと、通じるのではないかと
　思っています。

　このままスネップが増え続けると
　どうなるのでしょうか。
　仕事をしないということが、社会とのかかわり
　を失うという傾向が強まれば、働いている人
　とそうでない人との間での分断がますます
　大きくなっていきます。
　
　
　家族によって支えられるしかないスネップは、
　家族による庇護を将来失ったとき、生活をすることが
　きわめて困難になります。その結果、現在、増加の
　著しい生活保護の受給者がさらに増えていくことに
　つながり、財政赤字の拡大要因にもなります。
　スネップは、明らかに生活保護増加の一因なのです。
　また長期的には、就業者数の確保を難しくする
　ことになります。人口減少社会が現実のものと
　なり、昨年から今年にかけて過去最大の人口
　減少が起こりました。人口の減少は、短期的には
　需要の減少のために同時に経済の活力を削ぐ
　ことになりますが、長期的には働き手の不足に
　つながります。
　現在、60歳以上の就業者数は着実に増えつつ
　ありますが、働き盛りの年齢層ではスネップの
　増加もあり、就業者数は伸び悩んでいるのです。
　スネップの増加を、個人の選択の問題として　
　放置することなく、社会全体としての問題として　
　歯止めをかけていくことが、必要なのです。